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建设人民满意保障有力世界领先的交通强国

来源:中国交通新闻网    2019-03-14 07:39:00

  交通是兴国之要、强国之基。建设交通强国,对于交通人来说是一个宏伟的目标、一项伟大的事业。如何建设人民满意、保障有力、世界领先的交通强国?今日《?#20132;?#26379;友圈》栏目,邀请代表、委员畅谈打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,谱写新时代交通强国建设新篇章。

  本期嘉宾

  陆永泉代表 江苏省交通运输厅厅长

  高卫东代表 贵州省交通运输厅厅长

  金 锋代表 交通运输部上海打捞局工程船队副队长

  王传霖代表 中国中铁四局集团总经理

  罗 鹏代表 满帮集团联席总裁、货车帮首席执行官

  林天干代表 温州市铁路与轨道交通投资集团副总经理

  马旭林委员 国家邮政局普遍服务司司长

  丁小岗委员 中国海员建设工会主席

  吴?#26102;?#22996;员 中国民航大学副校长

  夏先鹏委员 厦门海事法院院长

  胡 卫委员 民进上海市委专职副主委

  

  先行先试 打造特色样板

  陆永泉

  江苏已具备探索交通强国建设的良好基础,“四?#38376;?#26449;路”和综合客运枢纽建设水平、?#19978;?#20844;路养护水平位居全国前?#26657;?#21313;年?#35775;?#30334;年桥”的质量品牌享誉全国,?#20197;?#22312;2007年就在省级层面率先改革形成大交通管理体制。

  下一步,江苏将围绕推动国家战略实施、省级战?#26376;?#22320;以及体现江苏交通特色,着力打造交通强国十大江苏样板,分别为:“一带一路”的交通标杆示范项目样板,重点建设连霍新?#26725;?#38470;海联运通道;长江经济带运输结构调整样板,重点发展铁公水、江海河联运;航运特色鲜明的大运河?#24149;?#24102;样板,重点建设京杭运河绿色航运示范区;综合交通运输改革发展样板,重点构建统筹协同的规划、建设、管理体制机制;枢纽经济发展样板,重点以优化重大枢纽布局推动产业发展;交通引领城市群发展样板,重点建设沿江城市群多层次轨道交通网;交通服务乡村振兴样板,重点建立“农村公路+”发展模式;创新驱动发展样板,重点建设新一代交通控制网,发展智能交通产业;平安交通发展样板,重点实施科技兴安工程;交通品质工程样板,重点提升“十年?#35775;?#30334;年桥”品牌优势。

  高卫东

  “强”的特征是交通运输规模数量大、质量效率高、科技创新强、行业治理优、区域影响广。我们建设交通强国西部试点,应立足贵州、面向全国、放眼全球,建立更加安全便捷、经济高效、绿色智慧、开放融合的现代化综合交通运输体系,使各种运输方式的比较优势和组合效率得到充分发?#21360;?/p>

  ?#24179;?#20132;通强国西部试点建设,必须当好“三个先?#23567;薄?#22312;服务重大战略中当好先行,积极?#24179;?#19968;带一路”建设、长江经济带发展、乡村振兴等国家战略,以及建设国家大数据(贵州)综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区等重要战略。在促进民生改善中当好先行,深入?#24179;?#20132;通运输脱贫攻坚,以农村公路提质改造、城乡客运一体化、库区民生航运为重点,全力支持贫困地区交通运输发展,提高交通运输基本公共服务均等化水平。

  ?#24179;?#20132;通强国西部试点建设,必须推动“三大变革”。推动质量变革,实现交通运输从高速增长向高质量发展的跨越升级,推动交通运输在“有”的基础上向“好”迈进,在“大”的基础上向“强”迈进。推动效?#26102;?#38761;,加强各种交通运输方式高效衔接,充分发挥各种交通运输方式的比较优势和组合效率,着力提升全要素生产率,全面提高运输链综合效?#30465;?#25512;动动力变革,着力深化改革添活力、创新驱动增动能、扩大开放拓空间,不?#26174;?#24378;交通运输创新能力和竞争能力。

  

  基础设施立体互联无缝衔接

  王传霖

  交通强国的一个重要衡量标准就是人们出行和货物运输是否安全、便捷、经济。目前,我国很多方面的基础设施总量已跃居世界第一,但东中西部地区交通运输发展?#20849;?#24179;衡,城市群之间城?#20107;?#32593;?#20849;还?#20415;捷,铁路、公路、水运、航空多式联运方面还存在基础设施衔接不畅、多式联运站点少、运输装备未标准化等问题。

  今后一个时期,我们在完善骨干交通运输网络的同?#20445;?#36824;需加强统筹规划,一方面要完善长大?#19978;?#19982;中短途城际线的配套、骨干网与毛细血管网的配套;另一方面要着力解决各类交通运输方式无缝衔接的问题,打通多式联运“最后一公里?#20445;?#26356;好服务经济社会发展。

  罗鹏

  怎样最大限度发挥不同交通运输方式组合优势去创造价值,是在建设交通强国过程中要思考的问题。

  公铁联运有一个很大的问题,就是多次装卸之后,效?#24335;?#20302;了。因此,我们在尝试能不能解决铁路跟公路无缝对接的问题,和神华集团一起推动了目前国内第一条公铁联运试验线。2018年8月,国内首列吊装式?#21592;?#36816;输厢式半?#39029;?#39564;?#38556;?#32447;,并在神华集团朔黄铁路上进行多式联运试运?#23567;?/p>

  推动的过程还是很艰难,因为这不仅是一个技术问题,还包括市场对这?#20013;?#29983;事物的?#37038;?#31243;度以及它所需要的基础设施。举个简单的例子,我们原来是希望货车司机真的能够开着货车上火车,然后跟着火车一起到对端。但铁路是不?#24066;?#23458;货混装的,每一个市场主体都有自己的思考。

  我认为,在融合发展或创新的过程中,有些过去的规则已经不能完全适应今天市场经济的发展模式,这个时候就需要不同的交通运输主体用一种开放的心态来?#21019;?#26032;问题。

  林天干

  建设交通强国,我个人理解就是怎样高效地将交通资?#30784;?#20132;通方式融合在一起,打造现代化综合交通运输体系,这是建设交通强国的基础。建?#19978;?#20195;化综合交通运输体系,要推动各种运输方式密切配合,不要造成资源?#26388;選?#20135;能过剩。此外,还要结合国家战略,比如说京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等,推动交通运输高质量发展。

  

  强化人才支撑 完善制度保障

  丁小岗

  交通运输部曾会同中华全国总工会等部门联合开展“道路运输从业人员素质提升工程?#20445;?#20132;通强国建设中的人才队伍建设可以参照其中要求,聚焦重点难点,坚持改革创新,实化工作抓手,各方协同联动,从完善法律制度、加强职业保障、强化职业技能、创新培养模式、改善从业环?#22330;?#20851;心从业人员等关键?#26041;?#20837;手,全面提升道路运输从业人员职?#30340;?#21147;和从业水平,促进实现从业人员体面劳动、全面发展,为道路运输行业治理体系和治理能力现代化,为交通强国建设提供人力资源保障。

  吴?#26102;?/p>

  关键人才不足是民航发展短板之一。据了解,预计在未来几年中,我国民航将汇集各方力量,?#24230;?#36229;过500亿元,用于民航高校、科研院所以及?#24179;?#21019;新平台建设。在重视?#24179;?#20132;通基础设施建设的同?#20445;?#20063;要重视人才供给,同步?#24179;?#30828;件”“软件”协同发展。

  金锋

  救捞行业有句话?#23567;?#25226;生的希望留给别人,把死的危险留给自己”。这是一个比较艰苦的行业。要提升救捞能力,除了提升装备以外,我们还要重点培养救助船员、直升机救助飞行队员等,提高他们的技能。

  夏先鹏

  交通强国建设要注重同步制度建设,及时修改完善相关法律法规和行政规章,规范市场准入和市场监管制度,加强依法行政,强化产权保护,建立公平公正的市场竞争秩序,依法平等保护市场主体的合法权益,不断营造公开透明、法?#20301;?#20415;利化的营商环?#22330;?/p>

  

  海陆空并进 全方位提升

  王传霖

  在改革开放40年交通设施大发展历程中,我国诞生了很多超级工程,比如青藏铁路、杭州湾跨海大桥、京沪高铁,以及最近上镜?#24335;?#39640;的港珠澳大桥等。这是我国交通强起来的一个缩影和表现。

  要实现交通强国,还要抢抓机遇,乘势而上。一是?#20013;?#21152;大科技创新力度,在新工艺、新工法、新装备上实?#20013;巒黄疲?#25226;我们以前不能干、不敢干、干不成的工?#35848;?#22909;、干精,创造更多享誉世界的超级工程。二是加快形成和完善中国标准。我们在这一块处于弱势地位,虽然干了很多高难复杂工程,实现了超高的基建效率,但缺乏全球认可的中国标准,这是我们交通人仍需要坚持不懈努力的地方。

  夏先鹏

  海上运输是交通运输体系举足轻重、不可或缺的组成部分。?#24179;?#20132;通强国建设,要进一步拓宽视野、提高站位,在坚持海陆统筹的基础上,加大对海上运输的关注和?#24230;搿?/p>

  要充分发?#37038;?#22330;作用,优化港口岸线等海运资源配置、航线布局和运输组织方式,促进海运物流降本增效,实现海运服务更加安全便捷、优质高效、绿色智能。要加强国内和国际统筹,立足海运业特点,从全球视角谋篇布局,“引进?#30784;?#21644;“走出去”并重,大力开拓国内国际两个市场,主动对接国内国际两方面资本、技术和人才资源,加快?#24179;?#22269;际运输便利化,积极参与全球航运治理。

  金锋

  建设交通强国,我们救捞行业也要强起?#30784;?#31532;一,装备上的研究还要继续加大力度。目前,我们深潜水资源已经达到313.5米,正向500米的目标迈进。第二,不仅海上要强,内陆也要强。目前我们的设备主要是在海上这一块,内陆的装备还要重点创新,在设计、制造方面发力,做大做强。

  胡卫

  民航是综合交通运输体系不可或缺的部分。在建设交通强国方面,民航领域要打造具有国?#31034;?#20105;力的大型航空公司,布局合理的机场网络体系,安全高效的空中交通管理体系,功能完善的通用航空体系等。同?#20445;?#35201;进一步优化空域结构,提高区域机场群整体效率和服务水平。

  马旭林

  邮政是交通运输系统的重要组成部分。国家邮政局党组近日召开专题会议,审议了《邮政强国建设行动纲要》,明确加快建设高质量服务供给体系、着力打造可?#20013;?#20135;业生态体系、不断完善现代化行业治理体系的战略任务,努力建成具备全球化网络、提供全产业服务、实现全方位领先的邮政强国,为建设交通强国乃至全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供保障。

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